25 июня председатель Комитета Госдумы по образованию и науке, председатель правления фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов, выступая на пленарном заседании Думы от фракции «Единая Россия», подвёл итоги состоявшихся накануне больших парламентских слушаний на тему «О мерах по повышению качества образования в Российской Федерации».

Парламентарий отметил, что по итогам слушаний профильный комитет готовит рекомендации, которые должны отразить общую позицию Думы по проблемам школьного образования, вне зависимости от фракционной принадлежности депутатов.

Вячеслав Никонов выделил ключевые темы, которые обсуждались в ходе слушаний как принципиально важные для отечественной образовательной сферы.

«Первое – кадры. Образование – это люди, которые учат, и люди, которые учатся», – отметил Никонов. Он напомнил, что прежний министр образования и науки докладывал Думе, что нехватка педагогических кадров в школе составляет 1%. «На вчерашних слушаниях прозвучали совершенно другие цифры: только 52% школ полностью укомплектованы педагогами. И если люди не будут преподавать на две – три ставки, то окажется, что педагогический состав не укомплектован приблизительно на четверть», – цитирует парламентария пресс-служба Комитета Госдумы по образованию и науке.

Решение проблемы связано, прежде всего, с молодёжью, которая после окончания вузов должна прийти в систему школьного образования, с заработной платой молодых педагогов, считает глава профильного Комитета.

«В 2018 году у нас рекордно низкое количество студентов закончило педагогические вузы. Из них только треть, в лучшем случае, придёт в школы, и значительная часть из тех, кто придёт, не останется работать по специальности», – сообщил депутат.

По словам Никонова, на слушаниях особое внимание было уделено малокомплектным школам. Он сообщил, что сельских школ в России больше, чем городских, при том, что сельское население составляет четверть от общего населения страны. Но сельские жители не менее городских нуждаются в образовании на уровне 21 века.

«Есть поручение Президента Российской Федерации дать нормативное определение тому, что такое малокомплектная школа. До сих пор этого не сделано. Позиция Министерства финансов заключается в том, что финансирование малокомплектных школ региональными властями является неэффективными расходами. А в ряде случаев рассматривается и как нецелевые расходы.

«Ещё один момент, по которому на слушаниях достигнуто полное согласие, – педагог должен преподавать, работать с детьми, а не заполнять бесконечные формы. Образовательные организации не должны сталкиваться с колоссальным количеством проверок. К сожалению, проблема дебюрократизации и излишних проверок в системе образования не решена», - констатировал депутат.

«Необходимо предусмотреть, может быть, законодательно, что никакая организация не может требовать от школ и детских садов информацию, кроме той, которая в обязательном порядке, в соответствии с законом, уже находится на сайте этой образовательной организации. Что касается проверок, то все они могут осуществляться перед началом учебного года, в августе, а в остальное время школы должны быть свободны от этих проверок», – предложил Вячеслав Никонов.

По его мнению, школы, особенно малокомплектные, должны быть освобождены и от избыточной регламентации в части норм, выполнение которых нереально или неразумно.

Никонов рассказал, что на слушаниях большое внимание было уделено вопросам здоровья учащихся, организации правильного питания, ликвидации вторых и третьих смен.

«Президент поставил задачу ликвидации второй смены, но, к сожалению, сейчас все нормативные документы, в том числе проект «Образование», исходят из того, что к 2024 году мы ликвидируем только третью смену. Вторая смена при нынешних траекториях финансирования будет существовать ещё до второй половины 21 века. Сейчас 13% учащихся учатся во вторую и третью смену, и эта цифра не сократилась с того момента, как мы начали этим заниматься», – отметил парламентарий.

«И, наверное, самое важное – необходима стратегия развития образования. Мы приняли закон о стратегическом планировании, но до сих пор нет законов о стратегии развития образования и науки. Возможно, поэтому сфера образования недофинансирована. По уровню расходов на образование в процентах от ВВП Россия занимает в мире только 98-е место. Этого быть не должно», – заключил Никонов.